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管道研究

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管道工程建設質量問題探究

來源:《管道保護》2024年第1期 作者:劉乃剛 時間:2024-1-17 閱讀:

劉乃剛

國家管網集團北京管道公司管道工程建設項目部 

 

根據國家管網質量監督站2022年檢查統計數據,集團在建工程實體質量問題中,土建、焊接、檢測、防腐、工藝設備類問題較為突出,占76.05%;HSE問題中,基礎管理、安全防護、臨時用電、環境保護類問題較為突出,占23.95%。上述問題因施工單位方面的原因占比達到60%,設計、監理、檢測單位方面的原因各占約11%,業主方面的原因占比為7%。本文對此做了研究分析,提出了相關改進措施和建議。

1  業主方面

存在問題。一是項目前期工作質量不高。如部分項目未能充分與設計、各專項評價單位溝通協調、緊密銜接,評價結論成果沒有得到全面落實;項目現場勘察測量工作不細致,監控手段欠缺,勘查測量資料不完整,與現場實際不符;與地方政府溝通不足,現場周邊環境了解不夠,項目輸入條件不準確;項目核準滯后、建設工程規劃許可未辦理完成、項目總體部署和管理手冊未完成報批等,導致項目開工條件不足等“容缺開工”的違規行為。二是項目實施管控不到位。如一些業主不按標準或憑經驗按作廢的標準進行管理、驗收;項目變更較隨意、變更執行程序不規范,施工變更和圖紙升版代替變更等問題依舊存在,設計變更管理未實現“先算后干”的合規要求;項目綜合計劃編制華而不實,施工方案審查審核把關不嚴。三是管理人員專業素質不夠強。如在設計審查、工程管理、QHSE體系運行等方面綜合能力較為薄弱,不能很好適應建管融合新模式;項目管理風險預測、預警、預控和應急處置能力有待提高。

改進措施。一是提高項目前期工作質量。業主應組織評價、設計等單位共同確定項目質量目標,制定質量管理計劃,完善質量控制、質量保證和質量改進等方面的措施;建立有效的團隊溝通機制,及時解決團隊成員之間的意見分歧,做到各方協同發力,管理關口前移,資源、信息共享,成果應用到位。同時,還要對各方工作情況進行跟蹤,針對可能影響項目質量的因素及時采取措施。二是加強項目實施組織。業主定期對項目進度和質量進行評估,確保項目按照計劃和方案進行,及時發現問題并進行糾正;加強工程組織,提前規劃長周期的物資采購,確保工程工期,減少質量安全問題;選擇合格承包商,推行“樣板工程”“樣板引路”,規范承包商管理行為。三是抓好管理人員培訓。鼓勵管理人員自主學習項目管理相關知識、工具和方法,提高項目管理能力;設立導師制度,讓有經驗的員工擔任導師,幫助新員工了解項目管理的流程、技巧,建立良好的溝通和協作關系;定期評估管理人員績效,對表現不佳的管理人員提供必要的指導和支持。

2  設計方面

存在問題。一是工程設計不夠精準。如一些設計單位現場踏勘不仔細,測量及勘察成果不準確,線路施工圖存在局部地形圖(地物)與現場不符,部分地段地質情況與現場實際存在偏差,部分線路段存在墳地、林地、苗圃、養殖場、地下管道(光纜)等建(構)筑物漏測、標注不清晰現象;對管道穿越公路、河流地段埋深未考慮分級開挖時的土石方工程量,導致土石方工程量偏少。二是校核環節不夠嚴謹。由于工期緊張,設計周期壓縮,各專業設計之間沒有做到有效溝通,資源、信息沒有做到共享,校審環節不嚴謹,導致設計成果質量不高,圖紙出現各類低級錯誤。

改進措施。一是加強現場調查研究。設計人員除掌握相關專業的基礎知識和專業技能外,要增強責任心,按照設計規范要求深入現場“精耕細作”,避免出現設計質量問題。二是加強設計過程管理。設計單位要加強協調溝通、資源信息共享,及時根據需求變化調整設計方案;完善設計評審和審批機制,發揮各專業部門內部評審作用,及時發現和糾正問題;引進先進的計算機輔助設計工具和設計軟件,提高設計效率,減少人為錯誤。


3  監理方面

存在問題。一是監理單位管理不規范。部分監理單位獨立性和公正性不強,履約意識淡薄,隨意變更不可替換人員、未配備足夠監理人員、所配人員無資質或資質不符,導致無法滿足現場要求。二是監理人員專業技能參差不齊。部分人員缺乏足夠施工現場質量管理實踐經驗,理論與實踐脫節,影響監理質量,埋下安全隱患。

改進措施。一是督促監理單位改善管理。監理單位應制定、完善崗位職責和工作流程,優選廉潔、專業的監理人員,嚴格入場考核制度,規范現場監理行為。二是加強入場人員培訓考核。業主和監理單位共同建立培訓與交底制度,確保培訓全方位,交底全過程;對相關人員履職能力進行考核,及時更換不合格人員。

4  施工單位

存在問題。一是部分單位履約意識差。為了節省費用,對QHSE管理投入不足,施工質量管理松弛,對參建員工行為缺乏有效的指導、約束和激勵措施,隨意變更不可替換人員。二是施工質量把控不嚴。有的施工方案不合理,導致質量安全問題;有的管道焊接質量差,導致泄漏、破裂等;有的防腐蝕處理不到位,導致腐蝕、損壞等;有的不重視環境保護,泥漿泄露、棄土棄渣處理不規范等。

改進措施。一是加強對施工單位的監督考核。要求施工方必須做到人員物資報驗、材料復檢,明確領用、發放流程;及時識別、分析并控制風險,落實HSE作業許可制度,規范作業許可證管理,確保質量管理受控。二是加強現場施工質量管理。督促施工方嚴格執行自檢、互檢制度,配足質量監檢人員,職責權限明確,落實關鍵焊口“一口一案”制度;強化防腐工作管理,推廣防腐補口新技術,執行四方聯合確認制度、其他關鍵工序質量控制管理實施三檢制等;加強智能工地建設,通過項目管理助手、焊口二維碼、可視化監控系統等技術,全過程監控現場作業過程;利用數字化手段,實時采集各項作業過程數據,每日將采集數據提交現場監理審核,并同步至全生命周期數據庫。

5  結語

業主方、設計方、監理方和施工方只有堅持目標導向、問題導向、結果導向,提高全員質量意識,加大質量管理力度,把握各工序流程,貫標認證、人人參與、從我做起,才能以百分之百的細致、創百分之百的優質工程。


作者:劉乃剛,1969年生,本科,高級工程師,北京管道公司管道工程建設項目部副經理,主要負責管道工程建設現場“三控三管”及內外關系協調。曾參與澀寧蘭、永唐秦、港清三線等國家重點天然氣管道工程建設。聯系方式:15830610158。

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