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管道研究

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溫室大棚占壓油氣管道的危害及治理

來源:《管道保護》2023年第4期 作者:王璐林 王廉祥 高淵 沈建林 郭家瑞 時間:2023-8-7 閱讀:

王璐林 王廉祥 高淵 沈建林 郭家瑞

國家管網集團西南管道昆明輸油氣分公司

 

摘要:針對云南某管道長達50余千米的溫室大棚占壓這一特殊問題,分析其主要風險是影響管道巡護和外檢測、影響管道搶修作業、密閉空間易發生“打孔盜油”等案件、易發生管道本體腐蝕和長期承壓易造成管道變形。根據大棚產生的歷史和現實原因,提出四項解決之策,即依照法律法規,加強棚區管理;突出棚區特點,因棚精準施策;建立長效機制,加強源頭管控;制定專項預案,加強應急能力等。

關鍵詞:溫室大棚;管道占壓;管道管理

 

云南某管道途經安寧、楚雄、玉溪、曲靖等地,有長達50余千米的塑料大棚、拱棚占壓。溫室大棚分布地區與油氣管道鋪設地區基本重疊,部分地區大棚占壓已占該地區管道總里程的5.8%,成為管道保護的不可回避的一個重要課題。

1  溫室大棚占壓危害分析

(1)影響管道巡護和檢測。溫室大棚占壓管道常常呈大面積覆蓋形式,形成大規模的密閉空間,往往導致長達數公里的管道巡檢可視性和巡檢效率降低,巡護人員很難完全掌握大棚內的人類活動情況以及管道情況,給管道巡護工作開展帶來較大難度。管道外檢測工作是一項周期性工作,需要對管道開展敷設環境調查、三樁一牌調查、管道埋深檢測、土壤腐蝕性檢測、管道外防腐層檢測、雜散電流測試等工作,溫室大棚區會影響外檢測工作的開展,并會影響外檢測的結果,使全線的管道管理中出現盲區或者薄弱環節,產生一定安全隱患。

(2)影響管道搶修作業。溫室大棚區域道路通常較為狹窄,一旦管道發生險情或維修作業,會阻礙重型車輛和設備通過,溫室大棚會限制作業區域,降低作業坑開挖速率,使處置時間加長。

(3)易發生“打孔盜油”等案件!按蚩妆I油”是用暴力手段對輸油管道進行破壞,然后通過技術手段,將管道中的油品進行盜竊并販賣,從而獲得高額利潤的犯罪行為。近幾年打孔盜油作案隱蔽性增強,而溫室大棚為其作案提供了掩護。

(4)易發生管道本體腐蝕。溫室大棚內農作物缺少雨水淋洗,內部通常會鋪設軟管滴灌帶,根據實際需求施放肥水。大棚區土壤鹽分隨地下水由下向上移動,易造成土壤鹽分積累,形成鹽漬化,且肥料中含有大量的氯離子和硫酸根離子,易形成腐蝕電流,增加線路陰保設備負荷,一旦陰保設備和防腐層出現破壞,對管道本體會形成嚴重腐蝕。

(5)長期承壓易造成管道變形。若油氣管道與大棚走向并行,此時管道受大棚的重力荷載基本為零,但此類情況較小,大多數情況管道走向與大棚走向會出現交叉甚至重疊(圖 1),此時管道在一定長度內會出現若干個集中受力點。隨著科技的發展,溫室大棚技術越來越智能化,加上了供水系統、溫控系統、輔助照明系統及濕度控制系統等功能,為保證承重結構和防止出現不均勻沉降,基礎采用鋼筋混凝土澆筑或條石砌筑的圈梁,整體的配置和重量也越來越接近廠房,管道長期在大棚基礎傳遞的外部荷載下會出現局部高應力狀態,產生彎曲和變形,影響內檢測儀器通過,嚴重時會發生火災爆炸等事故。


1 大棚占壓管道示意圖

2  溫室大棚占壓原因分析

(1)歷史遺留原因。由于建管分離的管理模式,運行單位參與工程建設的話語權較少,部分大棚占壓在管道建設期間就已形成,加之管道企業和地方政府部門對溫室大棚占壓管道問題認識不到位,不了解其后果的嚴重性,導致溫室大棚未經相關部門審批研討就隨意規劃修建。

(2)利益驅使原因。當地農戶抱有僥幸心理,法制意識淡薄,在明知有油氣管道經過的區域修建溫室大棚,只考慮經濟效益,未考慮占壓油氣管道的危險性,對管道企業的勸阻置之不理。

(3)相關法律法規體系不健全。目前法律僅明確油氣管道站場和閥室為永久征地,管道線路為臨時用地,沒有取得土地使用權等手續,在管道鋪設時期對土地戶主進行了一定的賠償,之后土地使用權仍歸其權利人所有,會造成管道企業在運營維護、應急搶修時,與土地所有者之間發生利益沖突。

(4)企業安全監管責任落實不到位。對已建成的大棚在管理上缺乏相關的措施和制度,對當地戶主的管道保護宣傳不到位,不能充分依靠地方政府部門或村委會進行協調處理;對即將規劃修建的大棚未及時發現和處理,一旦形成占壓,后續解決更加困難。

3  溫室大棚占壓整治對策

(1)依照法律法規,加強棚區管理。管道管理企業應嚴格依據《石油天然氣管道保護法》,結合實際情況,對已建在管道上方的溫室大棚和正在規劃建設的大棚區別對待,制定不同的管理措施。對于已建大棚,應在地方政府的監督下,由管道管理企業與大棚戶主簽訂相關的安全保護協議,明確雙方義務和權利。對于正在規劃建設的大棚,應積極協調地方政府主管部門,基于管道安全第一、不影響農業生產、合理利用土地的原則,盡量減少管道在大棚內的長度,并保障管道有一定的巡檢便道。根據實際情況,在大棚內加裝泄漏報警裝置和監控裝置,并能做到基本全覆蓋無死角,且相關數據與附近站場值班室遠程鏈接。

(2)突出棚區特點,因棚精準施策。管道巡護區段在劃分責任人時,往往根據管理的管道長度來進行分配,部分責任人的轄區可能存在較大比例的大棚區域,導致巡護工作量加大,往往出現走馬觀花式巡護,巡護效果大打折扣。建議企業針對大棚區域管道巡護的特點、難點和重點,指定專人負責,減輕其它普通管段巡護工作量,不同區域大棚分別建立管理檔案,保證管理到位且資料準確。針對大棚區域占壓管道問題制定相關管道保護宣傳手冊、宣傳品、宣傳畫冊、應急處置卡等,提高附近戶主的管道保護意識,并定期進行走訪和回訪,利用碎片化時間將管道宣傳工作做到常態化,使管道保護意識入腦入心。針對大棚區域的特點,可采用3 m高桿進行管道位置標識。利用大棚骨架和橫檔,每5 m至10 m間距內懸掛帶有管道信息、注意事項、應急處置措施的管道安全信息提示牌(圖 2)。


2 大棚內懸掛管道標識

(3)建立長效機制,加強源頭管控。在管好現有大棚占壓的基礎上,還要將關口前移,預防新增占壓。企業要積極走訪地方政府、村委會、派出所、發改委、能源局等主管部門,暢通溝通信息渠道,建立并鞏固長效聯系機制。建議村委會對溫室大棚的規劃建設進行嚴格審批,及時收集農業部門、村委會等近期的規劃建設項目。若出現管道占壓可能,積極協調反映問題,從根源上解決溫室大棚占壓問題。

(4)制定專項預案,加強應急能力。針對大棚區域可能發生的事故,制定專項應急預案,編制應急處置卡,并每年組織實施修訂。企業應聯合地方政府、派出所、當地居民定期舉行聯合應急演練,構建起聯合應急處置機制,不斷提升聯合應急處置能力。

大棚占壓油氣管道存在點多、面廣、種類多樣、處理難度大等問題。隨著政府越來越重視和支持油氣管道保護工作,管道企業應積極主動與相關部門合作,對于難以協調解決的問題,主動向政府反映,尋求政府幫助和支持。管道企業要積極探索和改進大棚占壓管理模式,不斷優化和總結管理經驗,進一步強化企業主體責任落實,與政企警建立長效聯系機制,最大限度地消除大棚占壓問題。

 

參考文獻:

[1]帥健,王曉霖,葉遠錫,等.地面占壓荷載作用下的管道應力分析[J].中國石油大學學報,2009(2):99-103.

[2]黃啟斌.城鎮燃氣管道樹木占壓隱患評估與措施研究[J].安全,2022,43(5):32-35.

[3]金瑞科.河南省油氣管道安全隱患治理研究.[D].鄭州:鄭州大學.2015.


作者簡介:王璐林,1995年生,碩士,成都理工大學巖土工程專業,昆明輸油氣分公司管道科科員,主要從事管道完整性管理相關工作。聯系方式:13096388663,374462505@qq.com。

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