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          管道研究

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          關于組建專業化管道巡護公司的思考

          來源:《管道保護》2023年第2期 作者:趙迎波 時間:2023-4-4 閱讀:

          趙迎波

          國家管網集團北方管道大慶(加格達奇)輸油氣分公司

           

          管道是沒有圍墻的線性工程,線路運行長期面臨第三方損傷、地質災害等風險。筑牢管道巡護第一道防線,及時發現管道風險和消減風險,是管道線路管理工作的核心。傳統的巡護模式和手段已不能滿足管道巡護和安全運行要求,打造專業化巡護公司至關重要!妒吞烊粴夤艿辣Wo法》第二十二條規定:管道企業應當建立、健全管道巡護制度,配備專門人員對管道線路進行日常巡護。大慶分公司建立了管道(保衛)科、基層作業區(管道管理站)、管道保護點等組織機構,配備了管道管理、專業技術和技能人員,負責管道線路日常管理與管道巡護工作,制定了相關體系文件及管道線路高后果區“區長”制和線路“段長”制建設方案,層層壓實管道保護責任。同時與巡護公司簽訂服務合同,實行“嵌入式”管理,由其完成管道巡護工作任務。下面圍繞如何打造專業化巡護公司,確保管道“五零”目標談一下想法和建議。

          1  管道巡護演變過程

          1970年8月3日,國家決定修建一條大慶至秦皇島的地下輸油管道,開創了我國油氣長輸管道事業!鞍巳惫艿劳懂a后,為了保證管道線路安全運行,安排巡(看)護人員駕駛解放牌大卡車沿著管道巡查,查看有沒有漏油現象,這就是管道巡護業務的雛形。

          1973年企業安排職工騎馬巡線,每個站配兩匹馬,專人喂養。1974~1975年,改為職工騎自行車巡線。1976年開始聘用管道沿線農民巡線,每8公里配一個人。由輸油站管道班每天發一張巡查卡由第一人傳送給第二人,依次下傳互相簽字,填寫巡查情況,發現問題立即報告,出發時走新線(一線),返回時走復線(二線),不允許騎自行車。1980~1998年,當地政府同意由企業與個人簽訂勞務合同,用工單位直接管理、考核勞務人員,工資直接發給個人。1998~2014年,采用勞務派遣方式,由勞務公司與屬地巡線員簽訂用工合同。2015年至今,采取業務外包形式進行管道巡護。

          總結50年來的巡護歷史,變化的是用工形式和服務方式,以及巡護監管手段和管理方式,始終不變的是人巡方式。


          2  傳統巡護的利弊

          傳統巡護方式一般采用人巡和車巡(或者借助其他交通工具),人巡是管道巡護的基礎,可以直觀發現管道上方地表變化、管道是否有泄漏、周邊施工活動及環境,是管道企業的眼睛。由于受管理手段、巡護人員待遇、農田高稈作物、沼澤地、林區積雪及防火期和管道伴行路路況等影響,人巡、車巡有局限性,存在巡護死角、空白地段,同時部分巡護人員積極性不高、責任心不強,影響巡護效果。隨著城鄉基礎設施擴建,管道周邊環境不斷變化,管道運行面臨的風險加劇,傳統的管道巡護模式已經難以適應形勢發展的要求。

          3  管道巡護必須走專業化之路

          分公司從實踐中體會到,組建專業化巡護公司勢在必行。專業化巡護是在傳統人巡、車巡的基礎上,增加直升機、無人機、視頻監控等技防手段,補充和強化管道常規巡護效果,使管道巡護業務從單一手段向多元化、從粗放管理向精細化管理、從雜牌人員向專業人員巡護轉變。符合油氣體制改革發展的方向,是管道保護業務體系發展的需要,有利于更好地構建安全發展屏障。具體做法是:

          (1)建章立制抓好頂層設計。根據北方管道公司安排部署,分公司不斷總結經驗,查找不足,以問題為導向,完善體系和制度建設,夯實工作基礎。制定了管道保護、管道巡護、第三方施工、地面標識管理規定等體系文件,編制了管道巡護標準化管理手冊、應知應會手冊,建立了分公司管道巡護考核辦法、巡護公司考評辦法,明確責權利關系,保證了分公司對專業巡護公司的領導,有效指導了管道巡護工作的開展。

          (2)運用無人機提升巡護水平。分公司經過10多年總結探索,不斷深化管道巡護無人機應用,從最初的米171到后來的S76C++;從最初的涵道式單旋翼無人機到后來的電動多旋翼無人機、固定翼無人機等;從最初的簡單飛行錄像、清晰度不高、角度不正、視頻有死角到后來的高清成像、傾斜攝影、4G實時傳輸視頻信號;從最初的滑翔起飛、人為操控飛行到后來的垂直起降、自主懸停、自主飛行、自主降落;從最初的簡單巡護到后來的紅外夜視巡護、夜間照明、空中報警喊話、管道宣傳;從最初的查看管道上方施工及水毀情況到后來的傾斜攝影、夜間成像、智能識別及同步跟蹤、無人機打卡巡線關鍵點以及遠程投放物資!伴L空鷹眼”助力排查管道風險,直升機、無人機在管道巡護及地災防治方面發揮了重要作用。

          (3)推行高后果區視頻監控。2017年上半年,分公司率先在林源輸油站高后果區安裝了1套監控裝置試用,目前已安裝297套,基本實現了高后果區管段全覆蓋。管道科建立了視頻監控管理群,巡護人員每4小時匯報監控查看情況。分公司與監控裝置維護單位簽訂維修維護合同,確保離線設備、供電系統、誤報警等故障得到及時解決。制定了視頻監控裝置管理與考核細則,對視頻查看和維修進行考核。探索視頻監控設備雙網運行,實現雙卡智能切換,避免由于網絡信號差導致取流失敗問題發生。增加風力發電、太陽能板和蓄電池埋地等渠道,保證設備供電系統穩定,確保視頻監控系統在線率95%以上,視頻監控系統報警有效率75%以上。

          (4)加強巡護隊伍能力建設。專業巡護公司成立黨支部、健全工會組織,配備固定辦公場所和專業設備。巡護人員逐步從兼職轉變為專職,提高收入,調動工作積極性,提高巡護效率。高風險管段巡護做到“專人、專職、專心”。吸收優秀退伍軍人進入各巡護中隊,補充巡護力量。通過持續培訓,提升巡護人員取證比率和業務能力。每年召開員工代表大會,表彰獎勵先進員工,各中隊之間舉辦“比學趕幫超”活動,激發集體榮譽感。通過招標擴大巡護公司競爭范圍,激發企業活力。

          4  結語

          管道巡護業務作為管道保護體系的重要組成部分,發揮了不可替代的作用。目前傳統巡護隊伍在用工形式、薪酬待遇、員工歸屬感、能力素質、技防手段應用等方面,與專業化巡護公司仍然有很大差距。需要政、企、民加強合作,在完善法律制度、資金投入、科技創新、企業文化等方面不斷探索,除弊革新,建立一只適應國家管網安全發展要求的新型專業化巡護隊伍。


          作者簡介:趙迎波,1981年生, 高級工程師, 2018年碩士畢業于中國石油大學(北京)石油與天然氣工程專業,現任大慶輸油氣分公司管道管理部經理,主要從事油氣管道運營管理工作。聯系方式:15845920282,zhaoyb@pipechina.com.cn。

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