這里寫(xiě)上圖片的說(shuō)明文字(前臺顯示)

18719811719
  • 內頁(yè)輪換圖
  • 內頁(yè)輪換圖
  • 內頁(yè)輪換圖

法律信箱

您當前的位置:首頁(yè) > 法律信箱

如何理解石油天然氣管道保護法關(guān)于“保護距離”和“距離”的規定

來(lái)源:《管道保護》2023年第6期 作者:《管道保護》 時(shí)間:2023-12-14 閱讀:

本刊法律顧問(wèn):

管道保護法有關(guān)條款出現了“保護距離”“距離”和“五米范圍”幾種概念,目的是保護管道不受外部侵害以及保障管道周邊群眾生命財產(chǎn)安全。由于規定比較原則,往往有不同解讀,影響到法律的有效實(shí)施。我們就此話(huà)題請教了教授級高工、管道工程設計專(zhuān)家余志峰。

余志峰認為,管道保護法第十三條要求管道建設選線(xiàn)應當與建(構)筑物保持法律、行政法規以及國家技術(shù)規范的強制性要求規定的保護距離。雖然沒(méi)有明確保護對象是建(構)筑物還是管道,但我的理解主要是對建(構)筑物的保護,原因是在選線(xiàn)時(shí)這些建(構)筑物已經(jīng)存在!遁斢凸艿拦こ淘O計規范》規定“原油、成品油管道與城鎮居民點(diǎn)或重要公共建筑的距離不應小于5 m”,《輸氣管道工程設計規范》規定“埋地管道與建(構)筑物的間距應滿(mǎn)足施工和運行管理需求,且管道中心線(xiàn)與建(構)筑物的最小距離不應小于5 m”。兩部設計規范的條文解釋都是從管道安裝、保護管道、滿(mǎn)足運行需要的角度來(lái)規定的最小距離,而不是保護建(構)筑物。由于目前國家和有關(guān)部門(mén)沒(méi)有針對管道與建(構)筑物之間的保護距離做出具體規定,所以這個(gè)最小距離很容易被解讀為是對建(構)筑物的保護距離,顯然與管道保護法第十三條的本意是不符的。

針對管道保護法第三十一條關(guān)于“距離”的概念,余志峰認為,該條規定修建居民小區、學(xué)校、醫院、娛樂(lè )場(chǎng)所、車(chē)站、商場(chǎng)等人口密集的建筑物等與管道的距離應當符合國家技術(shù)規范的強制性要求。同時(shí)又提出“前款規定的國家技術(shù)規范的強制性要求,應當按照保障管道及建筑物、構筑物安全和節約用地的原則確定” 。其目的非常明確,即保護管道和建筑物安全(人員安全),同時(shí)兼顧我國土地緊缺的國情。它既包含了第十三條“保護距離”的含義,也包含了第三十條“五米”的含義。保護人員安全的距離需要考慮的因素較多,包括管道本體(失效模式、規格、壓力等)、建筑物的類(lèi)型(一般建筑、人口密集建筑等)及人員分布情況(在位時(shí)間、逃生通道、戶(hù)內、戶(hù)外等)等。過(guò)分強調人員安全(如零傷亡),則需要確定的距離很大,不利于土地利用,同樣如果只考慮節約用地,距離很近則人員安全得不到保障,容易發(fā)生重大傷亡事故。

 (詳細內容請閱讀2022年第6期《管道保護》余志峰:如何理解管道線(xiàn)路與周?chē)ǎ嫞┲锞嚯x的法律規定)



上篇:

下篇:

關(guān)于我們
地址:甘肅省蘭州市廣場(chǎng)南路77號3026室 郵編:730030 郵箱:guandaobaohu@163.com
Copyrights © 2018- All Rights Reserved. 版權所有 管道保護網(wǎng) 隴ICP備18002104號 設計制作 宏點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )
甘公網(wǎng)安備 62010202003034號 甘公網(wǎng)安備 62010202003034號
  • 95_95px;

    QQ群二維碼

  • 95_95px;

    微信二維碼

咨詢(xún)熱線(xiàn):18719811719
日韩在线观看-中文-亚洲无码毛片在线-91一二三区免费-亚洲成人在线。 在线播放