陳瑞雪 李磊 李祥琦 張勇 葉小偉

北京管道河北輸油氣分公司

摘要：由于受規劃、地形、交通等條件制約，多條管道并行或同溝敷設的情況不可避免。以中俄東線管道與陜京管道并行、交叉施工為例，分析了相鄰在役管道所面臨的安全風險，總結了并行管道敷設現場管控經驗，為管道并行施工提供參考。

關鍵詞：管道建設；并行及交叉施工；風險分析；管控措施

并行管道一般是指凈距離小于等于50米相鄰敷設的兩條或多條管道。長距離并行管道施工周期長，交叉次數多，施工作業面廣，給在役管道安全運行帶來了較大風險。在建的中俄東線管道管徑1219 mm，采用X80高鋼級管材，設計壓力12 MPa。在役的陜京管道永唐秦管線管徑1016 mm，采用X70管材，設計壓力10 MPa。兩條管道從河北省秦皇島市海港區至唐山市豐潤區均并行敷設，長度約136公里，有53處交叉。

新建管道掃線取土、挖掘平整場地、管溝開挖、管溝回填等施工活動會給在役管道和光纜安全運行造成一定風險。現場指揮人員、安全監督人員、監理人員及施工機械手對在役管道的安全認知及保護意識，也會對安全產生較大影響。通過建章立制，制定切實可行的管控措施，以確保在役管道及光纜安全運行和新建管道工程順利實施。

1  建立完善各項規章制度      

為做到風險早識別、早預警、早發現、早處置，陜京管道方制定了管道交叉、并行專項管控程序，前期接洽制度、溝通協作制度以及現場“四防”等管控措施。制定了第三方施工管理標準化手冊和臨時看護人員應知應會手冊，印制了監護工作聯絡單和現場檢查表，細化管理制度、管理流程和管理要求，做到崗位有責任、執行有標準、過程有監控、結果有考核，人人、事事、時時、處處努力實現精細化和標準化。不定時間、不定路線、不定地點，逐點、逐人、逐物、逐項對施工現場管控措施進行細致排查，保證各項制度落實到位。制定了嚴格的現場管控驗收標準。開工前陜京管道方聯合后建工程業主方、監理方與施工方，共同對滿足管控條件的施工現場進行逐點驗收，重點驗收現場硬隔離措施、視頻監控系統設置，符合要求后方可同意現場施工。施工過程對現場人防、關鍵施工工序、大型機械操作手和大型設備逐人逐臺核實，發現威脅在役管道和光纜安全的問題立即叫停施工，整改完畢經驗收合格后方可繼續施工。

2  強化現場管控措施

2.1  人防措施      

現場以人防為中心，做到專人專責、明確分工、密切配合。通過聘用臨時看護人員進行24小時看護，為每名看護人員統一配置熒光馬甲、警示袖標和叫停口哨。印制交叉工程看護應知應會、看護要求、現場檢查表和交接班記錄，通過現場一對一培訓的方式，幫助臨時看護人員素質和能力提升。屬地巡護人員每日對現場重點巡護，同時檢查臨時看護人員履職情況。在高風險節點聘用專業監理人員強化交叉工程施工安全管控，對交叉工程的施工技術方案及有關資料進行審核、審查，核驗用于施工現場的機械及設備，在施工現場進行巡視和旁站檢查。 段長全面負責屬地責任內交叉和并行工程的實施，落實管控要求以及施工期間的監護與巡查，對臨時看護人員、屬地巡線工及監理人員現場履職情況進行監督檢查考核。

2.2  物防措施      

并行及交叉施工現場嚴格按照專項管控程序要求采取腳手架（鋼管）+圍網的方式搭建硬隔離設施（圖 1、圖 2）。并行施工距在役管道6 m處搭設硬隔離設施，交叉施工在交叉區域增設硬隔離設施。為預防隔離失效，要求施工單位隨時進行維護，并持續到工程全部結束。

圖 1 并行現場硬隔離防護

圖 2 交叉現場硬隔離防護

2.3  技防措施      

每個施工交叉點配備攝像頭，并行段每500 m設置攝像頭，進行全方位監控，必要時開展無人機巡檢，在役管道管理人員通過電腦端或手機端實時查看現場施工情況。

2.4  信息防措施    

屬地段長與現場施工機組長互建微信及時溝通現場施工進度及情況。作業區領導與施工項目經理互建微信對存在的問題及時商量、協調。分公司管道科與業主方互建微信督促業主協調解決現場存在的問題。每周雙方召開施工管理協調會，通報施工進展、施工計劃，研究解決存在的問題。

3  結語

長距離并行、多交叉施工現場管控要做到風險管控關口前移，與施工方共同精心制定保護方案，并及時組織專家開展專項論證。管道上方開挖的每一個環節都要嚴格按照再次定位、開挖驗證、見管見纜和四方確認的要求進行。工程結束后與施工方共同進行總結，分析經驗教訓，制定改進措施，為今后并行交叉施工管理積累經驗、打好基礎。

隨著經濟的發展，各類并行管道施工情況將與日俱增，通過不斷總結與摸索并最終形成并行管道現場管控規章制度，以制度去規范行為，以管控促進落實，方可保障在役管道的安全運行及新建管道順利實施，最終實現雙贏。 

作者簡介：陳瑞雪，1987年生，管道崗二級工程師，主要從事管道管理工作。聯系方式：13613370236，335926076@qq.com。