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          管道研究

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          高后果區“六化”管理之我見

          來源:《管道保護》2022年第5期 作者:申瑞濤 王璽 時間:2022-10-8 閱讀:

          申瑞濤 王璽

          北京管道陜西輸油氣分公司 

           

          作為風險管控的“重頭戲”,高后果區風險管理一直被認為是難啃的“硬骨頭”。結合作業區工作實踐,歸納總結了高后果區“六化”管理心得,與大家一起分享交流。

          識別評價制度化。高后果區風險管理,要從源頭把控,一是識別,二是制度。作業區依據管理辦法,每年上半年規定時間內完成高后果區識別和報告、風險評價報告、“一區一案”編制、地方政府部門備案,形成了較為完善的工作制度和考核機制,做到及時識別、及時評價、及時報備“三及時”。

          巡檢巡護標準化。高后果區風險管理,巡檢是“移動堡壘”。結合現場實際編制了高后果區巡護標準化圖集,通過圖例指導怎么巡、如何干、干哪些的問題;利用微檢系統及GPS坐標空間定位,設定巡檢關鍵點,將巡護人員巡線軌跡限定在管道兩側一定距離的電子欄內,進而達到網絡實時跟蹤效果,實現了風險點包圍式巡檢。

          宣傳走訪常態化。高后果區風險管理,需要依靠社會力量,宣傳是企業溝通社會的橋梁。作業區在高后果區采取包村宣傳、集市宣傳、大字報宣傳,發展管道信息員,設立報警聯系點等方法,建立大型機械手群、地主信息群、周邊居民群等微信群,與公眾保持密切聯系,和重點家戶上門交談,從“大水灌漫”到“精準滴灌”,確保宣傳到周邊每一戶居民,每一位村組干部,每一名機械手。




          監控手段信息化。高后果區風險管理,必須關注細節變化,監控就是全天候“哨兵”。在高后果區進出口位置安裝紅外感應語音報警器進行24小時監控,及時發現和處理不合規行為。增設陰保智能檢測設備和地災監測系統,通過網絡進行數據動態監視、分析,使得管道第三方損壞、地質災害、本體腐蝕三大風險早發現、早處理。

          應急處置聯動化。高后果區風險管理,應急是最后“防線”。分公司范圍內定期開展應急演練,培養員工隊伍應急響應能力,自我保護能力,協同作戰能力。與政府相關部門建立應急聯動機制,共同組織綜合演練,引導周邊居民掌握自救知識和逃生路線,不斷優化事故應急預案,做到方案、培訓、總結、評估、整改閉環管理。

          責任落實系統化。高后果區風險管理,人是主體,壓實責任能鑄就動力。在設立高后果區區長的基礎上,制定相關量化考核指標,明確區長承擔“識別、巡護、宣傳、維保、發現、整改、跟蹤、上報”8項崗位職責,有效管控人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素。設計制作了屬地責任信息牌,通過“亮身份”的方式,主動接受社會和企業內部監督。

          實行“六化”管理以來,高后果區按時識別率和報送率達到100%,現場目視化、三樁維護標準明顯改善,隱患自主發現率達到80%以上,員工素質得到提升。但管理仍然有較大的改進和上升空間。如“六化”管理增加了一些附屬設備設施,隨之帶來維修維護工作量的增加,需要權衡投資回報的利弊;進一步拓展政企合作思路,發揮政府主導作用,解決高后果區無序增長的問題;高后果區管理怎樣才能調動公眾參與的積極性,需要盡快破題;要科學制定施工現場管控方案,避免過度防護,造成人力和物力的浪費;進一步改進高后果區的識別和評價方法等等。 


          作者簡介:申瑞濤,1987年生,助理工程師,高家堡作業區副主任,主要從事長輸管道管理工作。聯系方式:18429025679,375425967@qq.com。


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