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          管道研究

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          如何預防控制員工的不安全行為

          來源:中石油管道公司長慶分公司 作者:郭超 劉陽 安海燕 時間:2018-4-13 閱讀:

          現代安全管理理念告訴我們,造成事故的因素主要有四個,即: 人的不安全行為、 物的不安全狀態、 環境的不安全條件和管理缺陷。

          根據近年來管道企業安全生產事故的調查分析認為, 70%的事故都是由員工的不安全行為引起的。 通過分析, 有針對性的制定預防控制措施, 從而降低事故發生的概率。

          員工不安全行為產生原因的分析

          員工的不安全行為的產生原因較為復雜, 是多方面因素綜合作用的結果。 其中既有個體內在因素, 如生理因素、 心理因素、 知識與技能因素等; 也有外在客觀因素, 如環境因素、 管理因素等。

          1.1 知識與技能缺陷。 少數員工學習主動性、 積極性不高, 不熟悉操作規程和作業指導書,缺乏實際鍛煉, 導致操作技能低、 安全生產經驗缺乏。 加之業務培訓不到位,缺少針對性和實用性, 員工不能準確熟練掌握崗位應知應會與操作要領,對不安全行為可能導致的后果認識不足。 容易出現盲目甚至野蠻操作等不安全行為。 某站變電所變電運行工吳某在拉閘斷電作業時, 違反操作規程, 帶負荷拉閘, 形成三相弧光短路, 致使刀閘觸頭燒損, 所幸吳某由于及時蹲下, 未造成傷害。

          1.2 思想和情緒因素。 一些工齡較長的員工, 很少發生安全事故, 思想容易產生麻痹, 總認為那些安全規章制度都是束縛員工的條條框框, 久而久之養成了習慣性的不安全行為。 某輸油管線啟輸前, 調度通知輸油站牟某打開閥門, 倒通流程。 牟某是老工人, 自認為經驗豐富, 未按指令及時開啟閥門, 致使管線憋壓破裂, 發生大面積原油泄漏, 造成重大經濟損失和環境污染。 一些員工抱有“違章不一定出事,出事不一定傷人, 傷人不一定是我”的僥幸心理, 總認為偶爾的一次不安全行為估計也不會發生事故, 明知道有危險,卻因怕麻煩而不采取安全措施。 個別員工上班注意力不集中, 導致操作程序不規范, 發生不安全行為, 甚至造成事故。 還有一些性格急躁的員工,急于完成任務,工作毛手毛腳, 易出現有章不循現象; 更有一些員工由于精神狀態差、 聽力下降、 視力模糊等生理原因, 也易產生不安全行為。 [1]

          1.3 管理因素。 對員工的安全行為監管不到位, 存在畏難情緒; 安全管理制度不健全, 安全操作標準規程不完善, 不能對員工的安全行為進行全面管控; 員工職責、 工作界面不清,協調配合不到位, 信息溝通不暢; 對員工的不安全行為未及時分析梳理, 管控措施流于形式, 浮于表面, 落實不到位; 在管道搶險和設備搶修過程中, 受時間和場地的限制極易發生不安全行為; 對第三方施工違章作業監管措施不力, 因違章施工損傷管道和光纜。 如2012年5月, 某施工隊在管線上方施工時, 為了趕工期不顧巡線人員的警告, 雇用挖掘機取土將管線鏟破造成跑油事故。

          1.4 環境因素。 因作業場所的照明、 粉塵、 噪音、 空間位置等條件達不到要求而產生不安全行為。

          員工的不安全行為的預防與控制措施

          2.1 加強安全教育與培訓。 通過班前會、安全經驗分享、 事故警示、 安全演講等, 加強員工的安全意識和責任意識教育, 消除對安全的片面認識,克服僥幸心理,提高安全生產的自覺性和責任心。 按照“干什么、 學什么,缺什么、補什么, 練什么、 考什么”的原則組織培訓,通過網絡、 幻燈片、 現場操作、 師徒幫教、 互結對子, 使員工熟練掌握輸油生產安全運行的規章制度、 操作規程、 作業指導書、 事故預案等要求, 掌握崗位危害因素識別、 風險評價的方法, 清楚了解操作過程中存在哪些風險, 應該怎么規避; 明白哪些行為不正確、 不安全,會帶來什么嚴重后果等等。 要善于發現員工的優點和成績, 及時肯定, 提高員工的自尊和自信, 激發工作熱情。

          2.2 提高員工的執行力。 員工執行力決定各項安全措施落實程度, 執行的過程就是抓落實的過程。 再高的目標, 再好的安全管理措施, 如果不堅決執行, 就會落空, 就會變得毫無意義。 應通過 “五個環節”來提高員工的執行力, 即: 想清楚, 要把將要干的工作提前先想清楚, 知道怎么干; 說明白, 布置工作時要把工作的步驟、 要點、 注意事項、 存在的風險和應急措施明明白白告訴員工; 聽仔細, 要求員工清楚掌握工作任務和要求, 堅決擯棄“差不多”、 “大概” 、 “好像”等概念; 做到位, 按照要求不折不扣的執行, 遇到搞不清楚的問題要與管理人 員溝通, 不要想當然; 見實效, 通過自己和團隊的努力, 工作干得圓滿漂亮, 達到預期效果。 [2]

          2.3 樹立事前預控理念。 從人的不安全行為、 物的不安全狀態、 環境的不安全條件和管理缺陷四個方面全面開展危害因素辨識, 風險評價以及隱患排查整改工作, 要做到全員參與, 使員工清楚知道、 掌握本崗位存在的風險以及控制消減措施, 進而規范自己的操作行為, 做到只有“規定動作”, 杜絕“自選動作”。

          通過員工實際操作、 事故預案演練等手段,檢驗標準規程、 作業指導書、 事故預案的可靠性和實用性,發現問題, 持續改進完善, 使其更加符合生產實際。

          2.4 加強生產過程安全管理。 重點是非常規作業和承包商施工作業!扒Ю镏虤в谙佈ā, 生產安全也是一樣的道理。 各級安全管理人員要認真負責,要把注意力、 精力從只關注大事件、 大事故向關注、 重視員工的不安全行為轉移, 發現不安全行為要及時指出, 及時糾正, 一旦發現設備問題、隱患要及時處理, “不要選擇把頭扭過去”。海因里希法則指出, 在工業生產事故中, 傷亡、輕傷、 不安全行為的比例為1:29:300, 只有通過努力消減不安全行為發生的頻次, 這樣才能避免嚴重傷害事故的發生。 同時要求基層站隊主動上報事故事件, 敢于暴露問題, 達到舉一反三的效果。

          2.5 發揮績效考核的作用。 將員工的不安全行為納入基層站隊、 個人的績效考核, 根據員工的不安全行為風險等級, 扣除員工相應的績效考核分數, 同時將當班發生的員工的不安全行為與班組長考核分數掛鉤, 全月發生的員工的不安全行為與站隊長考核分數掛鉤, 嚴格考核兌現。加大對員工的不安全行為的監督檢查力度,要以現場為重點,以不安全行為易發者為突破口,進行檢查及突擊性的抽查, 將安全壓力傳遞到每位員工, 形成主動制止不安全行為、 積極消除安全隱患的氛圍。 開展創建“無不安全行為”站隊、 班組活動, 對表現突出的站隊長、 班組長和員工進行獎勵。

          2.6 設備選型與人員配置。 設備選型要充分考慮站場所處的自然環境和氣候條件, 在允許的情況下盡可能選擇安全性高、 穩定性好、 方便維護保養的設備, 實現設備、 設施本質安全要求,使員工不易產生不安全行為, 即使違章, 也不易造成事故。 對設備、 設施不斷進行升級改造, 增加科技含量和安全防護功能, 提高安全可靠度。把責任心強、 操作經驗豐富的員工配置到重要的崗位上, 做到人機的最佳匹配。

          2.7 改善作業環境。 不斷改進設備布局及照明、 粉塵、 噪音、 可燃和有毒氣體等方面的管控, 使員工操作時的環境達到最佳狀態。 設備布局要合理, 充分考慮高矮胖瘦人員的情況,達到人機匹配, 生產崗位的照明要滿足操作需要, 對噪音大的設備要采用消音及防護措施, 同時要保持設備及環境衛生, 崗位上的各類警示標識、 狀態指示牌要完好清晰, 從而避免不安全行為的發生。 [3]

          2.8 做好思想疏導工作。 關注員工生活、 工作中存在的問題和困難并設法幫助解決。 及時開展員工心理咨詢輔導, 引導員工樹立正確的人生觀、 價值觀, 熱愛并做好本職工作。 開展談心引導、 事故案例宣講、 安全經驗分享、 安全知識競賽等安全文化活動, 形成良好的安全氛圍。 發現有不安全行為的苗頭, 管理人員要及時跟進, 進行教育和開導, 防微杜漸, 把員工的不安全行為消除在萌芽狀態。 ◢

          參考書目:

          [1] 李麗君.淺談員工的不安全行為管理與控制:內蒙古科技與經濟.2012(13):30-31.

          [2] 劉玉瑛.關鍵在于落實.新華出版社,2006(6):149-163.

          [3] 吳宗之,樊晶光等.安全生產技術.中國大百科全書出版社,2011(5):24-58.

          作者簡介:

          郭超 工程師, 陜西科技大學電氣工程及其自動化專業, 學士學位, 現任長慶輸油氣分公司惠安堡輸油站黨支部書記、 副站長兼工會主席, 從事安全生產管理工作, 國家注冊安全工程師。

          劉陽 助理工程師, 西南石油大學油氣儲運工程專業, 學士學位, 從事輸油站場安全生產管理工作。

          安海燕 工程師, 西安石油大學自動化專業, 學士學位, 現任長慶輸油氣分公司管道科科員, 從事管道管理工作。

          《管道保護》2013年第3期(總第10期)

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